其中，2703 家企业扩大了研发人员规模，2328 家在收缩，另有278 家因首次披露而未被纳入比较。在研发人员整体增长的背景下，扩张与收缩的比例为1.16:1，低于上年的1.64:1。这表明，本年度扩张研发人员的平均增量，大于收缩企业的平均减量，企业之间研发投入存在分化现象。
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（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；